“嚴管就是厚愛，信任不能代替監(jiān)督”。這是中央紀委書記王岐山說的話。筆者認為，安全生產(chǎn)監(jiān)管領域同樣適用這句話，在重特大事故多發(fā)的當前，安全生產(chǎn)的監(jiān)督監(jiān)察力度只能加強，生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任必須嚴格落實，嚴管之下才能落實責任。引發(fā)生產(chǎn)安全事故，從主觀方面分析，主要是生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)的主體責任落實不到位，導致違章指揮、違章操作而致;從客觀方面分析，則是對安全生產(chǎn)缺乏有效監(jiān)督管理，容忍隱患，監(jiān)管不嚴。
多年來，安全監(jiān)管強調(diào)重心下移，今年又提出了推進安全生產(chǎn)工作“五級五覆蓋”，不難認識到安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作一直在向基層傾斜，如今幾乎已到了最底層。然而，“下級監(jiān)管太難，無法實現(xiàn)有效監(jiān)管”的問題也就應然而生，折射出安全生產(chǎn)監(jiān)督管理上的一些弊病，行業(yè)監(jiān)管不到位，分級監(jiān)管不明確，屬地監(jiān)管沒有效等等。其實，深入剖析大量典型事故案例就會發(fā)現(xiàn)，如果各地真正履行了安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，安全生產(chǎn)的有效監(jiān)管應該不是問題。
各類生產(chǎn)經(jīng)營單位必須擔負起安全生產(chǎn)的主體責任，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，加強安全生產(chǎn)，建立健全安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度，不斷改善安全生產(chǎn)條件，在相關(guān)部門的指導下提高安全生產(chǎn)水平，才能確保安全生產(chǎn);各級黨委、政府更是責無旁貸，必須切實擔負起安全生產(chǎn)的領導、監(jiān)督、管理責任，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責，落實綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管、分級監(jiān)管和屬地監(jiān)管責任;各類領導干部必須強化責任擔當，以零容忍的態(tài)度同一切安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為作斗爭，才能真正實現(xiàn)安全發(fā)展。
一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故，必須嚴厲追責。期待隨著責任追究力度的不斷加大，進一步形成落實安全生產(chǎn)責任的倒逼壓力，到那一天，安全生產(chǎn)、人人有責的強勁態(tài)勢必然得到鞏固和拓展，從而形成安全生產(chǎn)齊抓共管的可喜局面。
