歲末年初,河南省應(yīng)急管理廳超前布局、謀定后動,已敲定明年安全生產(chǎn)執(zhí)法八項目標(biāo)。
目標(biāo)之一是深化應(yīng)急管理行政執(zhí)法改革。該廳強(qiáng)調(diào),要加快推進(jìn)落實河南省《關(guān)于深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革的實施意見》,完善執(zhí)法體系,構(gòu)建權(quán)責(zé)一致、權(quán)威高效的監(jiān)管執(zhí)法體制,提高安全防范能力水平;做好市縣兩級落實改革任務(wù)的服務(wù)推動工作,加大綜合行政執(zhí)法改革力度。
目標(biāo)之二是嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法。該廳要求,科學(xué)編制2022年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃,全面梳理企業(yè)底數(shù),核準(zhǔn)企業(yè)數(shù)量,增強(qiáng)計劃的實效性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性,明年1月初完成計劃制定與印發(fā);堅持規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法,堅持嚴(yán)格執(zhí)法與指導(dǎo)服務(wù)并重,推動省市縣三級執(zhí)法水平和能力逐年提高。
目標(biāo)之三是出臺安全生產(chǎn)異地執(zhí)法工作辦法。該廳強(qiáng)調(diào),要梳理總結(jié)此前全省安全生產(chǎn)異地執(zhí)法經(jīng)驗做法,出臺安全生產(chǎn)異地執(zhí)法工作實施辦法,進(jìn)一步規(guī)范異地執(zhí)法工作,實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、長效化,不斷提升執(zhí)法質(zhì)效。
目標(biāo)之四是健全安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例報送機(jī)制。該廳要求,規(guī)范典型執(zhí)法案例報送,出臺典型執(zhí)法案例報送工作辦法,提高立案量、罰款數(shù),強(qiáng)化閉環(huán)管理,以典型案例報送促執(zhí)法工作規(guī)范;優(yōu)化典型案例報送工作流程,在案例報送過程中加大省市兩級審核力度,提高典型執(zhí)法案例的合格率。
目標(biāo)之五是加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍建設(shè)。該廳強(qiáng)調(diào),要針對綜合行政執(zhí)法改革后執(zhí)法隊伍組建及人員業(yè)務(wù)能力現(xiàn)狀,強(qiáng)化執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),增加執(zhí)法培訓(xùn)頻次,優(yōu)化專題培訓(xùn)內(nèi)容,加大執(zhí)法理論與實務(wù)授課權(quán)重,有計劃、有針對性地提升執(zhí)法人員的理論知識、業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平;加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)執(zhí)法骨干力量培養(yǎng),推動基層加大緊缺專業(yè)人才引進(jìn)力度。
目標(biāo)之六是集中優(yōu)勢力量優(yōu)化省級層面行政執(zhí)法。該廳要求,持續(xù)加強(qiáng)各業(yè)務(wù)處室間的聯(lián)合執(zhí)法,力量互補(bǔ)、優(yōu)勢互補(bǔ),互學(xué)互鑒、形成合力,推動省級層面執(zhí)法水平提升、執(zhí)法能力過硬、執(zhí)法效能明顯。
目標(biāo)之七是大力推動行刑銜接。該廳強(qiáng)調(diào),要以安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接為牽引,推動全省安全生產(chǎn)執(zhí)法工作質(zhì)量提升,著力在線索掌握、溝通移交、證據(jù)收集等環(huán)節(jié)抓主動、抓質(zhì)量、抓效率;緊盯重大違法行為,著力從打擊假冒政府網(wǎng)站制售假冒安全生產(chǎn)證書方面突破,加大對安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為的打擊和震懾力度。
目標(biāo)之八是加強(qiáng)執(zhí)法工作指導(dǎo)。該廳要求,完善對基層應(yīng)急管理部門執(zhí)法工作指導(dǎo)辦法,加強(qiáng)對基層應(yīng)急管理部門執(zhí)法工作的日常監(jiān)督指導(dǎo),推動執(zhí)法計劃完成、線上執(zhí)法、立案案卷歸檔和執(zhí)法辦案質(zhì)量提高;密切上下聯(lián)系,以上率下、以上帶下、共同提高,推動形成全省執(zhí)法工作一盤棋。