年前召開的中央經濟工作會議對統籌高水平安全和高質量發展作出明確部署。中國化學品安全協會黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入學習領會中央經濟工作會議精神,自覺運用黨的創新理論指導推動黨建和各項業務工作融合發展,為更好統籌發展與安全增添新動能。
充實“五化”內涵 擦亮黨建品牌
協會黨委積極探索新時代新形勢下開展黨的建設的新路徑,在多年工作基礎上總結提煉出“五化”工作法,成為協會“化危為安映黨旗”黨建品牌的主要內容,入選國家國家發展改革委“品牌協會成長計劃”首批典型案例。
一是黨員教育常態化。堅持讀原著學原文悟原理,采取黨課領學、專家輔學、集中研學等形式,提高理論學習的效果,不斷推動政治理論武裝走深走實、入腦入心;堅持線上線下相結合,發揮網絡作用,使每個黨員不管身在何處都能參加主題黨日、“三會一課”和支部工作APP學習答題競賽;一線黨支部按就近就便原則,充分利用紅色基地、愛國主義教育基地開展黨性錘煉,繼承紅色基因,賡續紅色血脈,助力全體黨員增強忠誠核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
2023年12月,中化協第四黨支部第二黨小組在結束企業服務后,就近到百色起義紀念園參觀學習。
二是黨建業務一體化。中化協黨委始終重視黨建與業務有機融合,堅持做到黨組織和黨建工作“兩覆蓋”,防止“兩層皮”。今年2月,協會基層黨支部由4個擴展為7個,使每個基層單位都建立黨的組織,配齊配硬黨務干部,打造戰斗堡壘;堅持黨建與業務同謀劃、同部署、同落實、同考核,抓好黨建促進業務,用業務實績檢驗黨建效果。
2024年2月,協會基層黨支部由4個擴展為7個。
三是黨員形象鮮明化。協會黨員牢記初心使命,敢于擔當作為,用黨員模范行動擦亮“共產黨員”的光輝形象。在隱患排查治理一線、在事故調查現場、在爭先創優的管理崗位上,協會黨員佩戴黨員徽章,沖鋒在前,退卻在后,吃苦在前,享受在后,一名黨員就是一面旗幟。“平常時候看得出來,關鍵時刻站得出來”是協會黨員的真實寫照。
四是組織結構網格化。建立以協會管理機構為依托的黨組織序列,形成“橫向到邊、縱向到底、上下貫通、左右協調”的網格化組織體系,把黨建融入協會管理各領域全過程。
五是黨務管理信息化。利用互聯網等新技術,把協會黨員群眾用智能終端聯系起來,構建管理教育、資訊宣傳、學習交流、黨群服務、答題積分等多功能平臺,使黨務管理更加精細精準,快捷便利。
用好“五字”訣竅 提升調研質效
協會黨委運用習近平總書記在浙江工作期間提出的“深、實、細、準、效”調研五字訣,為破解化工企業安全發展中的痛點難點問題,提出系統性解決方案。
深入基層。基層急什么?企業愁什么?群眾盼什么?待在辦公室往往是難以掌握的。只有深入基層、深入群眾,才能掌握一手材料。協會黨委從轉變工作作風入手,倡導黨員干部到一線去,到群眾中去開展調研,制定印發了《中國化學品安全協會調查研究工作方案》,開列50個“小切口”調研題目,明確調研任務和方向。協會領導身體力行,率先垂范,帶領調研組撲下身子,沉到一線展開工作。
2023年9月,協會赴江蘇泰興經濟開發區調研。
了解實情。協會黨委委員緊盯危化品企業安全發展需要和會員單位安全管理問題,每人牽頭一個調研課題,成立調研組,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法開展工作。調研組堅持問題導向,認真了解企業安全生產中存在的卡點問題,把情況摸清,把問題找準,真心與一線員工交朋友,真正做到聽實話、摸實情、辦實事。
認真細致。調查研究是一項細致的工作,要看得仔細、問出究竟,把事情真相和全貌調查清楚。協會黨委充分利用重點縣專家指導服務、企業安全咨詢服務等形式,組織專家解剖麻雀,見微知著。對企業存在的人的不安全因素、物的不安全因素等,通過系統的思維方法,深入挖掘內在本質和根源。
精準施策。協會領導示范帶動各黨支部分清主次要矛盾,透過現象看本質,把握事物規律性。對調研得來的大量材料進行“由此及彼、由表及里”的分析研究,梳理了專家指導服務的薄弱環節、化工企業員工安全技能弱化等多方面問題,從構建專家指導服務長效機制、大力推進“五懂五會五能”培訓和本質安全技術開發利用等方面提出針對性措施,推動問題解決。
重在效果。協會黨委針對調研發現的共性問題,組織專家深入基層一線,走進車間班組,幫助企業落實措施,制定長效機制,定期開展“回頭看”,跟蹤對策的解題實效。一年來,協會黨員干部深入基層調研220余次,訪談2790余人,形成階段性調研成果65項,撰寫調研報告22篇;先后在學術報刊發表專業調研文章38篇,為相關化工企業解決了一批急難愁盼問題。
盯緊“五個”維度 強化安全服務
從自身建設維度轉作風。協會黨委把廉潔服務和作風建設作為決定協會生存發展的先決事項,時刻抓在手里,記在心上。一方面,深入開展安全咨詢服務領域作風建設督導,檢查協會專家承諾踐諾執行情況。成立督導組,采取“四不兩直”方式,通過與服務對象座談,了解黨員廉潔自律承諾書和黨風廉政建設責任書的執行情況,查找在廉潔服務方面存在的問題,虛心聽取會員單位和其他企業的意見建議,主動接受主管部門和企業監督。另一方面,刀刃向內開展部門職責落實專項督查,自覺查找在職責落實、工作流程、規章制度、人員素質等方面存在的問題,立查立改,形成長效機制,努力鍛造一支“能干事、干成事、不出事”的高素質隊伍。
2023年9月,協會啟動機關部門職責落實督導工作。
從支撐監管維度抓落實。按照國務院安委辦和應急管理部的部署,組織專家開展重點縣、產業轉移重點縣以及高危細分領域專家指導服務,推動企業落實安全生產主體責任,強化重大風險管控,排查消除隱患,防范重特大事故的發生。一年來,檢查復核企業近千家,查出風險隱患近2萬項,絕大多數隱患得到及時整改。各項目部為地方行政監管提供支撐的領域和地域不斷擴大,從監管執法到應急救援,從編制規劃到園區升級,協會的常駐服務品牌效應日益增強,服務范圍涵蓋山東、江蘇等16個省份。
從防控風險維度強服務。協會黨委不斷探索安全服務新模式,致力于推動管理模式從事后到事前、從防事故到降風險、從傳統管理到現代化管理的轉變。一是消除物的不安全因素。協會專家深入剖析企業在本質安全方面存在的問題,一企一策,對癥下藥,先后為中國中化、揚子石化、金嶺集團等上百家企業提供安全風險評估和安全生產標準化培植服務,使企業安全績效最大化。二是消除人的不安全因素。協會組織專家圍繞化工過程安全管理20個要素、企業安全管理需求等開發課程和題庫,“化危為安”線上培訓平臺學員達到40萬名;舉辦“化危為安線上講堂”98期,累計觀看人數達到140萬人次;舉辦各類培訓班70多個,培訓學員3500余名,助力企業提升崗位操作人員應知應會能力。
2023年12月,協會組織開展奧星石油化工有限公司班組長素質提升培訓第4次集訓。
從服務行業維度立標準。針對化工行業安全標準不能滿足需要的客觀現實,協會在團體標準建設、法規標準宣貫、課題研究等方面不斷發力,2023年發布團體標準27個,組織70次標準宣貫解讀,培訓34萬人次,解答150余家單位及個人的標準質詢和109項網民政策法規問詢。協會編制的《<危險化學品企業特殊作業安全規范>應用問答》一書,獲2023年石油和化學工業優秀圖書二等獎。經過努力,協會已經初步建立了以基礎標準、管理標準、方法標準、產品標準、其他標準為主要框架的國標、行標、團標一體化的化學品安全標準體系。
從推動發展維度謀新篇。協會黨委深入學習領會習近平總書記關于加快發展數字經濟系列重要論述,充分運用安全咨詢服務過程中積累的有效數據,推動協會步入高質量發展軌道。目前,協會完成隱患排查數字化平臺數據錄入,實現2014年以來各類隱患排查項目數據整理入庫;推動過氧化氫酸堿交替固定床工藝、硝化微通道工藝、管式反應器、全流程自動化控制等技術突破,健全完善了硝化、光氣、氟化等8個領域安全風險隱患排查指南相關技術內容;先后有6項科研項目研究立項,專利申請和軟著申請實現雙突破。