“無證駕駛目前在行業中只是一個特例現象,就算是比較小一些的危化品企業,這些基本的證件應該還是有的。對于無證駕駛的問題,因為已經涉及違法,目前只能靠交警的核查來解決。”中國物流與采購聯合會危化品物流分會秘書長劉宇航在接受記者采訪時表示。
據了解,無證運輸一直是危化品運輸行業發生重特大交通事故的原因之一。少數危化品生產經營單位受經濟利益驅動,存在僥幸心理,在尚未申領危化品公路運輸通行證的情況下,非法從事危化品營運,致使公安機關不能及時掌握危化品的流向。非法從事運輸危化品一般采用普通貨車作為載運工具,不具有槽罐質量檢測合格證,也不懸掛危運標志燈、牌等。同時,車上沒有配備持證上崗的專業押運員。此類車輛一旦上路行駛,就像一枚定時炸彈,隨時可能引爆。
交通運輸部水運司陳正才處長表示,在整個危險貨物道路運輸過程中,人起著最重要的作用。目前我國的危險貨物道路運輸從業隊伍和行業管理人員總體上素質不高,水平參差不齊,專業技術人員相對缺乏,造成危險貨物運輸管理工作不到位。
如有的從業人員不了解危險貨物相關知識,違章運輸,甚至非法運輸;一些駕駛員、押運員責任心和安全保護意識不強,缺乏危險貨物安全基本常識,疲勞駕駛,酒后駕車,開“英雄車”,這些都極易引起撞車、翻車事故;還有的裝卸人員違反操作規程,野蠻裝卸,這都會導致事故災難發生。
陳正才建議,政府管理部門要認真執行《危險化學品安全管理條例》及其他有關規定,加強對危險貨物道路運輸及物流企業主要負責人、安全管理人員、危險化學品運輸車輛駕駛員、押運人員和裝卸管理人員及行業管理人員的培訓教育,對危險貨物道路運輸從業人員堅持把好持證上崗關。企業要重視高素質專業人才的培養和引進,大力開展全員培訓,努力提高員工素質。
據記者了解,由于流動性大、外出時間長,不少駕駛員往往以外出工作為由不參加企業組織的安全宣傳活動,或者找人代替參加安全知識培訓。而企業對駕駛員的安全宣傳教育往往也只有重特大事故通報、短信提醒等表面形式,無法起到有效的宣傳教育作用。
據劉宇航介紹,為了全面評測危化品運輸從業人員,對失信企業和從業人員加強監管和懲戒,強化危化品運輸企業的監督與管理,中物聯危化品物流分會建立了一套與政府相關政策、法規相結合的危化品運輸從業人員信用評價體系,積極指導和組織會員單位加強企業信用制度建設,協助政府部門推進物流業信用分類監管工作。評價體系將在信用信息采集、評估、標準制訂等方面發揮更大作用,逐步完善跨地區、跨行業信用獎懲聯動機制,優化危化品運輸領域信用環境,提高危化品物流駕駛、押運人員的整體技術服務水平,營造良好危化品物流從業發展環境,促進公平競爭。
劉宇航向記者透露,該系統將在下個月正式啟動,對發生責任事故或不及時年檢、注銷的車輛和違法長期不處理的從業人員進行公示,同時請行業專家、專業人士對分數較低的駕押人員進行專業知識培訓,幫助指導危化品從業單位加強基礎管理,提高安全管理水平及事故應急救援能力水平,為行業培養誠實守信、遵紀守法、專業技能熟練、具備良好工作風范的從業人員。
危化品運輸事故警示
大貨車夜間通行高速公路嚴禁超速行駛。
如果車輛超速,在遇有緊急情況時,駕駛人從感知危險到采取措施的距離大大縮短,而且高速行駛的狀態下車輛的制動距離加長,車輛的綜合性能降低,易發交通事故。
不開帶“病”車,駕駛合格車輛。
運輸液體危險貨物,要在出車前檢查緊急切斷裝置有無腐蝕、生銹、裂紋等缺陷,有無松脫、滲漏等現象。裝卸作業完畢后,必須立即關閉緊急切斷裝置,確保緊急切斷裝置在除裝卸工作之外的所有情況下,均處于關閉狀態。
合理安排作息,不疲勞駕駛。
駕車時應嚴格遵守法律規定,確保全天累計駕駛時間不超過8小時;日間連續駕駛4小時、夜間連續駕駛2小時,要停車休息20分鐘以上;嚴格執行凌晨2時至5時停車休息的規定。
遵章駕駛,不違法開車。
駕駛危化品運輸車輛時,要提前選擇合理的行駛路線,不要進入危化品運輸車限制通行區域。
謹慎駕駛,妥善應對突發情況。
駕駛危化品運輸車輛如出現車輛故障、事故、泄漏等緊急情況,一定要根據貨物的爆炸、易燃、腐蝕、劇毒等不同危險特性,按照相應的應急處置預案和操作規程妥善處置;要立即采取相應的警示措施和安全措施,并向當地公安機關報告;報警時請詳細說明危險貨物名稱、形狀、數量和泄漏情況。