政府推動安全管理資源庫的建設,引入安全保險等經濟杠桿來防止事故發生、減輕事故危害,都能為生產的安全系數加碼。
連日來,專家與網友集思廣益,在“我為城市安全獻一計”活動中,圍繞安全生產建言獻策。
重點部位安裝攝像頭
上海華誼集團丙烯酸有限公司工程師程仲康:現在,對危化品的管理標準還有點“粗線條”,建議對不同行業進行針對性的細化。比如在危化品運輸過程中,已經實行衛星定位儀器跟蹤,保證圖像和數據能實時回傳到企業的互聯網平臺上。目前,危化品的運輸設備和生產裝置通常會安裝1到2只攝像頭;應鼓勵企業在運輸及生產設備的易泄漏、易老化等關鍵部位安裝攝像頭,監控得更深入、更詳細。
同時,有經驗的操作人員比攝像頭要更敏銳,通過眼睛看、鼻子聞、手摸,能有效地降低危化品在生產及運輸中發生問題的可能性。已經落后的設施要及時淘汰,也應注意不違章指揮、操作。
逃生通道貼熒光指示
上海江南長興重工有限責任公司安全保衛部部長邱祖發:船舶作業最容易發生的是物體打擊事故,主要受害者也是以外來務工人員為主的裝配工和電焊工。裝配工出事故往往因為站位或操作不當,電焊工也可能因為失誤燒了假焊或單面焊,引發高空墜物等事故。為此,工地上應設置獨立應急照明系統,單獨拉線鋪設白色熒光燈,逃生通道貼上熒光指示標志。船舶生產不同階段的安全要求不同,除了常備吊籠、應急擔架等救援設施,還應備有口罩、毛巾、水源等,以備不時之需。企業所屬消防及醫療人員要組織每月熟悉不同船只的構造,方便救援開展。
運用經濟杠桿推動安全
東方網網友baobao:對于如何確保安全生產、建設工程企業的安全運行,建議借鑒國外經驗,充分發揮經濟杠桿力量。如建立專門的工傷預防基金,企業或雇主繳納的工傷保險費與其事故傷人率掛鉤,促使企業或雇主自覺改善安全生產條件,控制事故風險。又如,政府或相關監管部門可以設立“安全科技投入”基金,對于安全生產做得較到位的單位給予一定經費用于開展安全科技攻關,對鞏固安全科技支撐體系起到指引、帶動作用。再如,推廣“安全保險”,保險金費率同企業工作環境等安全風險因素相掛鉤,使得企業為減少保費支出而改進安全生產狀況。通過“以獎代罰、防止為主”,真正做到從源頭抓安全。
推廣船舶污染責任險
市民張一偉:目前河道運輸是常見的運輸手段,有些船舶負載的是危化品,一旦發生泄漏,很容易造成水域污染。除了既有的對員工的獎懲制度約束和業務操作培訓之外,也需要引入經濟杠桿和市場化的社會保險體系,確保此類安全事故發生之后能得到及時施救。
實際上,運輸隊通常是企業來管理,如果發生河道安全事故,企業的資金和救援人員調動能力不足以在短時間內緩解河道污染,事故很難控制,還可能迅速擴大。
國外應對此類安全事故,有專門的船舶污染責任險,通過市場化的手段,既對全社會有益,也能緩解企業主體的后顧之憂,減輕企業壓力。
事實上,中國已經引入了這種險種,但投保的很少,知曉情況的也很少。建議國內推廣這一險種的宣傳和試點,讓企業明白投保船舶污染責任險,實際上是花較少的費用,給企業減負。一旦事故發生,各企業投保的資金就能即刻動用,改變以往因資金短缺無法及時救援的局面。市場化手段在施救時見效最快,也使得救援的資金儲備很充實,如能廣為采用,對社會、對環境及運輸企業,都是有利的事情。
政府投建安全管理資源庫
東方網網友vitasoyhhs:安全管理資源應該實施共享機制,建議政府部門總結50萬農民工免費安全培訓的成功經驗,投資建設安全管理資源庫(包括安全演示稿、安全宣傳錄像片、安全操作技能實訓室、安全知識宣傳展板、應急預案體驗中心等),企業和市民可以免費或廉價使用,為社會做一件善事。
(記者 李蕾)