加強源頭控制。長煉分公司在工程項目招投標過程中，安全部門將承包商工程施工資質(zhì)、建筑施工安全生產(chǎn)許可證、HSE管理人員配置和資質(zhì)、HSE管理體系的建立等納入到招標書中，提高準入門檻，從源頭將掛靠承包商、人情承包商堵在招標門外。同時借鑒國內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)工程項目管理經(jīng)驗，從中標的工程項目建設總費用中提取HSE專項費用，劃歸業(yè)主方安全部門集中掌控，形成對承包商的制約。對審核合格的承包商頒發(fā)HSE資質(zhì)證，對中標的工程項目開工實行HSE許可，并簽訂《工程項目建設安全管理責任書》。
落實監(jiān)管責任。公司按照總部“將承包商納入甲方HSE管理體系，統(tǒng)一標準，統(tǒng)一管理，嚴格考核”的要求，認真履行“誰發(fā)包、誰負責”、“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的監(jiān)管責任。總承包商要對分包單位的安全管理實行全過程監(jiān)督，禁止分包單位層層轉包。
完善業(yè)績考核體系。對施工現(xiàn)場，安全主管部門充分運用《違章違紀告知單》、《隱患整改通知單》和《違約金交款通知書》作用，督促承包商加強內(nèi)部管理。建立“約談-警告-停工整頓”三級預警機制。依據(jù)《承包商業(yè)績考核管理辦法》，每月進行一次考評，年底實行末位淘汰，將不合格承包商列入工程招標黑名單。
提高承包商HSE教育培訓質(zhì)量。長煉分公司安排湖南石油化工職業(yè)技術學院職教中心專門進行對口培訓，配備高水平師資隊伍，保持2～3%的淘汰率。對施工現(xiàn)場違紀人員實行“教育-處罰-清退”制。
加強過程監(jiān)管。對檢修作業(yè)，嚴格執(zhí)行停工驗收20條標準;對邊生產(chǎn)邊改造項目，實行局部安全條件確認;對搶修作業(yè)，按照“誰審批、誰負責，誰作業(yè)、誰負責，誰監(jiān)護、誰負責”的原則，抓好各項措施的落實。
推進干部帶班制度。公司制定了《領導干部帶班管理規(guī)定》制度，對新建項目投產(chǎn)、裝置開停工、重大工藝調(diào)整、特級用火等特殊作業(yè)以及重大活動期間、節(jié)假日、夜間等特殊時段進行的非常規(guī)作業(yè)，各級領導實行分級帶班，確保直接作業(yè)環(huán)節(jié)萬無一失。
