3月26日，浙江省應(yīng)急管理廳官網(wǎng)公布了《嘉興海寧市龍洲印染有限責(zé)任公司“12·3”污水罐體坍塌重大事故調(diào)查報(bào)告》。事故調(diào)查組認(rèn)定，該重大事故是一起環(huán)保設(shè)施提升改造項(xiàng)目中厭氧罐未經(jīng)設(shè)計(jì)、未按標(biāo)準(zhǔn)制造導(dǎo)致坍塌的重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故。
報(bào)告指出，事故的直接原因是：厭氧罐未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)，施工制造質(zhì)量達(dá)不到鋼制焊接儲(chǔ)罐國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，存在罐體壁厚強(qiáng)度不足、嚴(yán)重未焊透等問(wèn)題。在2年多使用過(guò)程中，第6罐節(jié)與第7罐節(jié)焊接接頭焊縫處介質(zhì)滲入發(fā)生腐蝕，在水的靜壓力作用下發(fā)生破裂，最終導(dǎo)致坍塌。
事故間接原因?yàn)椋汉幨旋堉抻∪居邢挢?zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱龍洲公司）違規(guī)進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，1號(hào)厭氧罐未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)；“零土地”技改項(xiàng)目存在未批先建違規(guī)行為；未經(jīng)事先審批，罐體占用用地紅線外土地；違反規(guī)定未自行組織竣工驗(yàn)收即投入運(yùn)行。龍洲公司安全管理混亂，違規(guī)將1號(hào)厭氧罐發(fā)包給不具備資質(zhì)條件的單位施工；明知1號(hào)厭氧罐體在試水試驗(yàn)時(shí)發(fā)生鼓包現(xiàn)象，雖經(jīng)加固但未竣工驗(yàn)收就投入運(yùn)行等。江陰市五環(huán)化工機(jī)械有限公司（以下簡(jiǎn)稱五環(huán)公司）無(wú)環(huán)保工程專業(yè)承包資質(zhì)，違規(guī)承攬罐體施工；無(wú)罐體設(shè)計(jì)相關(guān)資質(zhì)，違規(guī)幫助畫(huà)制罐體設(shè)計(jì)草圖；未按規(guī)范要求進(jìn)行焊接施工；未按要求執(zhí)行施工過(guò)程及試驗(yàn)等質(zhì)量安全記錄制度。
根據(jù)報(bào)告，龍洲公司法定代表人俞炳良等5人被追究刑事責(zé)任，龍洲公司副總經(jīng)理朱國(guó)農(nóng)等2人被予以行政處罰，龍洲公司被給予上限290萬(wàn)元人民幣的罰款，五環(huán)公司被給予工程合同價(jià)款上限百分之四的罰款。
報(bào)告強(qiáng)調(diào)，針對(duì)此次事故中暴露出的相關(guān)部門(mén)在污水罐體等環(huán)保設(shè)施改造中存在的失管、漏管問(wèn)題，各級(jí)政府要進(jìn)一步明確各部門(mén)的安全監(jiān)管職責(zé)，健全和優(yōu)化新業(yè)態(tài)、新形態(tài)安全監(jiān)管的部門(mén)協(xié)同機(jī)制。
2019年12月3日17時(shí)19分許，位于浙江省海寧市許村鎮(zhèn)蕩灣村許家浜12號(hào)的龍洲公司污水處理站1號(hào)污水罐體（1號(hào)厭氧罐）發(fā)生坍塌，造成10人死亡、3人重傷。
