由此可見(jiàn),安全生產(chǎn)大檢查成效顯現(xiàn)。福建省如此,其他省、市也同樣如此。然而,在“成效顯現(xiàn)”的背后有諸多問(wèn)題必須引起重視和思考。例如,為什么眾多企業(yè)一查就漏洞百出,總是經(jīng)不住檢查呢?
當(dāng)然,進(jìn)企業(yè)開(kāi)展安全檢查總想“雞蛋里挑骨頭”,找出一些問(wèn)題來(lái),能查出問(wèn)題固然是好事,可是,一些企業(yè)并非都是“基礎(chǔ)薄弱”,而是存在著“先天性”的、習(xí)慣性的安全隱患,有的甚至是“日積月累”造成的,這是最大的憂患。無(wú)數(shù)事故案例說(shuō)明,政府部門(mén)監(jiān)管不力,企業(yè)失去了控制,自然就要付出沉重的代價(jià)。
筆者認(rèn)為,安全生產(chǎn)必須在治本上下猛藥,一是從以行政手段管理為主向以依法管理為主轉(zhuǎn)變,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、政治手段嚴(yán)格安全管理,用法律法規(guī)的強(qiáng)制力、經(jīng)濟(jì)政策的引導(dǎo)力和宣傳教育的影響力規(guī)范方方面面的安全生產(chǎn)行為;二是從被動(dòng)整改事故隱患向嚴(yán)格安全許可、狠抓事前防范和“源頭”管理轉(zhuǎn)變,加大安全投入,狠抓技術(shù)改造,淘汰落后產(chǎn)能,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),消除不安全因素;三是從階段性的安全專(zhuān)項(xiàng)整治及突擊式、運(yùn)動(dòng)式的安全檢查向常態(tài)化的“打非治違”轉(zhuǎn)變,抓現(xiàn)場(chǎng)、重處罰,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全保障揩施,把事故消滅在萌芽狀態(tài),從根本上保障安全生產(chǎn)。
實(shí)踐證明,安全生產(chǎn)必須建立行之有效的長(zhǎng)效機(jī)制,徹底扭轉(zhuǎn)主體責(zé)任不落實(shí)、行業(yè)管理弱化、綜合監(jiān)管不力、基層力量薄弱、缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)考核機(jī)制等現(xiàn)象,只有抓住安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”,才是治本之策。
作者單位:江蘇省常州市安監(jiān)局
(評(píng)論員張向陽(yáng))