駱琳：貫徹張德江講話精神 抓好八方面工作
來源: 國家安監總局 瀏覽: 2464 發布于2011年06月15日
駱琳主持召開總局黨組（擴大）會暨局長辦公會
認真學習貫徹張德江副總理在山西、湖南考察調研安全生產工作的重要指示精神
部署切實抓好八個方面的重點工作
6月13日，安全監管總局黨組書記、局長駱琳主持召開總局黨組（擴大）會暨局長辦公會，傳達貫徹張德江副總理6月8日至11日到山西、湖南考察調研安全生產的重要指示精神，要求全系統和機關各司局、各部門和各單位認真學習、深刻領會、全面抓好貫徹落實，以更加扎實的工作、持續穩定的安全生產形勢迎接建黨90周年，確保實現“十二五”安全生產工作良好開局。
在全面傳達張德江副總理現場考察調研山西、湖南兩省有關地區的煤炭、鋼鐵、有色、道路交通、高鐵、化工、尾礦庫、煙花爆竹等企業安全生產工作的重要指示精神后，駱琳指出，在今年以來全國安全生產繼續保持總體穩定、持續好轉，有關地區和、部門容易產生麻痹思想和松勁情緒；建黨90周年即將到來，需要提供更加切實可靠的安全穩定環境；全國普遍進入主汛期，必須嚴防次生災害發生；今年時間即將過半，安全生產任務仍然很重的情況下，張德江副總理帶領國務院有關部門負責同志深入基層、親臨高危行業企業作業現場，考察調研安全生產工作并作出重要指示，對進一步加強全國安全生產工作具有很強的針對性、指導性和重要的推動作用，充分表明了黨中央、國務院對安全生產工作的高度重視和對廣大人民群眾生命財產安全的高度負責。
駱琳強調，當前要清醒地看到，今年以來全國安全形勢雖然總體穩定，事故總量、較大事故和重大事故同比有明顯下降，沒有發生特別重大事故，但一些地區和行業重大事故時有發生，非法違法生產經營建設導致的事故仍然多發，一些苗頭性、傾向性的問題仍很突出，安全生產形勢依然十分嚴峻。張德江副總理考察調研中所作的重要指示，是對進一步做好當前和下半年乃至今后一個時期全國安全生產工作的再動員、再部署和再激勵，為我們全面加強安全生產工作指明了方向，明確了工作重點。全國安全生產監管監察系統的干部職工和機關各部門、各單位一定要層層抓好傳達學習和貫徹落實，切實按照張德江副總理的重要指示精神，進一步完善工作措施，繼續深化“安全生產年”活動各項重點工作，大力抓好“三深化”、“三推進”，以更加扎實的工作作風、更加有力的措施，促進全國安全生產形勢進一步持續穩定好轉。
駱琳就認真學習貫徹好張德江副總理重要指示精神，提出要重點抓好八個方面的工作：
一、要牢固樹立“安全生產工作一切都要從零開始”的理念，切實增強做好安全生產工作的責任感、緊迫感和使命感。要按照張德江副總理提出的要求，安全生產工作一切都要從零開始，安全生產工作永遠只有起點，沒有終點。要堅持以零事故為追求目標、以零作為工作的新起點，強化風險意識和責任意識，無論什么時候、什么情況下，都要緊繃安全生產這根弦，做到警鐘長鳴、常抓不懈，不斷創新工作方式方法，扎實有效地推進安全生產工作。
二、要緊密結合“安全生產月”活動抓好宣傳貫徹。要把宣傳貫徹德江副總理的重要指示精神，納入“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的重要內容。要通過加強輿論宣傳和各類安全培訓，宣傳落實“以人為本、安全第一、預防為主、綜合治理”的要求，促進提高各級干部職工的安全素質，嚴格落實安全生產企業主體責任、部門監管責任、屬地管理責任，健全全方位的安全責任保障體系。
三、要扎實組織開展安全生產綜合檢查督查。近期在全國范圍內組織開展上半年安全生產綜合檢查和督查。在各地自查的基礎上，各級安委會辦公室組織開展重點督查，推動各地深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和國辦有關通知精神，進一步調動各地、各部門和各單位抓好安全生產工作的積極性，不斷完善和強化安全生產防范措施，促進安全生產各項工作的落實。
四、要突出抓好“打非”專項行動和企業安全生產標準化建設。要把這兩項工作作為加強安全生產工作的主抓手，認真分析一個階段以來工作開展過程中出現的薄弱環節和突出問題，抓好國務院安委會“兩個文件”和安委辦“兩個專題視頻會”精神的落實，使之成為深化“安全生產年”活動的“推進器”，成為規范安全行為、解決安全生產領域重點問題的重要舉措，促進各地區和行業領域毫不松懈地扎實推進安全生產工作。
五、要切實抓好煤礦安全生產工作。要始終抓住煤礦安全這一重中之重，圍繞加強瓦斯等災害治理、加快科技進步和技術改造、加強科學管理和安全管理、深化煤炭資源整合和煤礦企業重組、提高企業技術裝備和信息化水平及干部職工安全意識和素質等方面要求，結合《國辦通知》精神，抓好貫徹落實和工作推動。
六、要繼續深化有關重點行業領域安全整治，切實抓好汛期安全生產工作。一要把客運安全作為道路交通安全的重點，會同公安、交通運輸主管部門專題深入分析找出事故多發的原因，制定針對性的治理措施，并擴大GPS定位監控系統覆蓋面，加強動態安全監管。二要認真落實國務院安委辦關于打擊京滬高鐵沿線非法違法行為專項行動協調會的部署要求，配合鐵路部門落實高鐵運行安全保障措施，確保旅客出行安全。三要進一步加強尾礦庫安全工作，總結推廣尾礦庫綜合治理的典型經驗，加強與有關部門的溝通，落實專項治理資金，嚴格標準和規劃方案的落實，嚴防潰壩事故發生。四要繼續深化非煤礦山、化工、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等其他行業領域的安全專項整治。五要密切與氣象、防汛等部門的聯系溝通，及時掌握汛情水情預警預報信息，指導和督促有關地區和部門全面落實防汛、防洪、防透水淹井、防坍塌潰壩、防泥石流等措施，超前做好相關設施除險加固，嚴防自然災害引發生產安全事故。
七、要加強先進適用安全技術裝備的推廣應用和國家礦山應急救援隊建設。按照《國務院通知》所明確的在各重點行業領域推廣先進適用安全技術裝備的具體規定，對照相關行業領域安裝應用的時限要求，加大督導力度，切實發揮作用。抓緊 “十二五”安全生產科技規劃的制定完善和實施，切實增強安全生產科技支撐能力。同時要加快國家級礦山應急救援隊項目建設進度，不斷提高應急救援保障能力和水平。
八、要進一步建立完善安全生產長效機制。針對各行業領域的實際，加強對安全生產形勢的分析研究，梳理事故特點，找準安全生產工作規律，明確努力方向和任務措施，推進加強安全生產基層和基礎建設，特別是要著眼于加強和創新安全監管監察機制，加快建立和完善“六大體系”，著力提高“六個能力”，扎實推進全國安全生產形勢持續穩定好轉。
