出場嘉賓
王夢恕:全國人大代表、中國工程院院士
程德宏:全國人大代表、重慶市交通委員會工程質量安全監督局總工程師
畢于瑞:全國人大代表,江蘇省徐州市銅山區委書記、區人大常委會主任
李慶河:全國人大代表、大慶石化公司化工一廠乙烯車間裂解室技師
陳雪萍:全國人大代表、山東三箭置業集團公司油漆粉刷工
王欽峰:全國人大代表、山東豪邁集團股份有限公司電火花科研小組組長
岳崇:全國政協委員、陜西省書法家協會副主席
羅茂鄉:全國政協委員,四川省總工會主席、黨組書記
做好安全生產工作,關鍵靠落實。對于如何落實安全生產責任,習近平總書記明確提出“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,還提出“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”。目前,在實踐中還存在哪些問題?社會各層面應做出哪些努力,共同發出安全生產最強音?全國兩會期間,代表、委員們表達了自己的觀點。
“誰的孩子誰領走”
2013年,針對安全生產工作,“黨政同責”成為熱詞。重慶、甘肅等地黨委、政府發文予以細化落實。規定的明確使得黨委逐漸走上安全生產工作前臺。
畢于瑞代表表示,即使不提“黨政同責”,他同樣會感到壓力,因為安全生產人命關天,一旦發生事故,他這個書記會受到來自各方的壓力,但“黨政同責”概念的提出,讓黨委的責任進一步明確了。
對于“一崗雙責”,李慶河代表是這樣理解的:我們無論在哪個崗位,都要將安全放在第一位,在確保安全的前提下開展工作。陳雪萍代表認為,工作崗位有很多,但做好這些工作必須以安全托底。王欽峰代表說,安全是創造利潤、企業發展的保障,企業各個崗位的人員都要為安全考慮。無論哪個崗位都要時刻繃緊安全弦,這是責任使然。
在崗位上履職盡責
王欽峰代表是位只有初中學歷的一線操作工。在18年時間里,他每年都要推出多項技術創新,已成為一位電火花機床專家。他將安全真正融入每項發明創造中。“使用我的發明就像使用傻瓜相機一樣,職工既能迅速學會如何操作,又能確保安全。”王欽峰說。
陳雪萍當選為全國人大代表后,覺得最大的變化就是她幫工友維權時更有底氣了,工友們對她很信服,“我說的話他們都聽。很多人都是跟著我從老家出來打工的,我要對他們的安全負責,盡力為他們爭取安全權益,這是我履行職責的一種方式”。
畢于瑞代表是一位技術型領導,去年參加全國人大會議時他帶來的《關于設立國家安全科技產業園的建議》,得到了有關部委的重視,使得該園區順利建設。“實現安全生產,歸根結底還要靠科學技術。在這方面,我會盡自己最大的努力。”畢于瑞說。
要知曉朝哪個方向發力
對于“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,程德宏代表認為,制度本身很好,但在實踐中可能會遇到一些問題。例如,如果黨委書記不懂安全,沒有相關工作經歷,會不會出現瞎指揮的情況?若想解決這一問題,程德宏認為不妨對各級黨委領導進行培訓,讓其掌握相關法規,使其正確認識安全生產規律。
王夢恕代表認為,黨委書記要承擔安全生產責任,要履行安全生產職責,但可以讓分管政府領導具體抓細節,黨委領導給予有力支持。例畢于瑞代表也有類似看法。他認為,黨政同責,是說黨委和政府都要承擔安全責任,但不是承擔同樣的責任,而應各有側重,否則就形成職能交叉,效果也不會太好。
岳崇委員認為,安全崗位人員要與業務部門加強溝通,及時將各項規章制度落實到企業發展全過程;要賦予基層監管機構監督權,確保誰檢查、誰監督、誰負責,將齊抓共管落到實處。羅茂鄉委員認為,現在關鍵問題是落實,只要責任真正落實到每個人身上,就能牢牢守住安全紅線。
(范榮義)