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安監(jiān)總應(yīng)急〔2007〕138號 |
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國家安全監(jiān)管總局關(guān)于建設(shè)國家礦山危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地的通知 | ||||||
各省 、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu),有關(guān)中央企業(yè): 為貫徹落實《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》、《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》和《“十一五”期間國家突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》,加快國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),有效應(yīng)對礦山和危險化學(xué)品特別重大和復(fù)雜事故災(zāi)難,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,在各地申報推薦的基礎(chǔ)上,國家安全監(jiān)管總局決定規(guī)劃建設(shè)國家礦山和危險化學(xué)品救援基地57個(詳見附件)。現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下: 一、國家礦山和危險化學(xué)品救援基地是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系的重要組成部分,是規(guī)劃服務(wù)區(qū)域內(nèi)應(yīng)對特別重大和復(fù)雜事故災(zāi)難的中堅力量,同時承擔(dān)著應(yīng)急救援人才、技術(shù)、裝備儲備和救援人員培訓(xùn)與演習(xí)訓(xùn)練的職能。國家救援基地的建設(shè),在充分利用現(xiàn)有應(yīng)急救援資源的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,依托煤礦、非煤礦山、石油、化工、天然氣等行業(yè)或領(lǐng)域中,基礎(chǔ)條件較好、管理水平較高、應(yīng)急能力較強的國有重點企業(yè)而建立的。各省級安全監(jiān)管局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)要高度重視,切實加強對國家礦山和危險化學(xué)品救援基地建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào),按照屬地管理、分級負責(zé)的原則,在政策和資金等方面給予大力支持。同時,要加強礦山和危險化學(xué)品救援骨干隊伍及生產(chǎn)經(jīng)營單位專(兼)職救援隊伍的建設(shè),逐步建成國家救援基地、骨干救援隊伍和企業(yè)救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍體系。 二、鑒于國家救援基地同時承擔(dān)企業(yè)、地方和區(qū)域應(yīng)急救援任務(wù),按事權(quán)劃分原則,基地的建設(shè)與運行經(jīng)費應(yīng)由國家、地方和企業(yè)共同承擔(dān)。“十一五”期間,在基地急需的大型、特殊裝備建設(shè)方面,由國家安全監(jiān)管總局統(tǒng)一向國家發(fā)展改革委申報立項,爭取國家給予部分資金支持;各地方和基地依托單位也應(yīng)做出基地建設(shè)規(guī)劃,不等不靠,多方籌集資金,加大投入力度,積極推動基地建設(shè)。 三、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心將會同基地所在省(區(qū)、市)安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和基地依托單位抓緊研究和理順國家救援基地的管理體制,建立健全運行機制,以加強對基地的管理,發(fā)揮基地的作用,履行好基地的職能。 國家安全監(jiān)管總局將對國家礦山和危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地建設(shè)工作進行檢查和中期評估,“十一五”末將對基地進行考核驗收。
附件:
二○○七年六月二十日 |