《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》明確要求,“加大監管執法力度,及時排查化解安全隱患,堅決遏制重特大安全事故頻發勢頭”。習近平總書記對此反復強調、多次叮囑,“認真進行安全隱患排查,全面加強危險品管理,切實搞好安全生產,確保人民生命財產安全”,“加大安全監管執法力度,深入排查和有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平”,“加大安全監管執法力度,有效化解各類安全生產風險,堅決遏制重特大事故發生”。
安全隱患排查不能只是喊口號、耍架子、擺樣子,而是要沉下身子,深入一線,結合生產實際,發現問題,看見漏洞,找出“病根”,摸清“病理”,然后再對癥下藥,科學開出“藥方”,以確保藥到病除。這就要求我們的安全隱患排查治理工作必須要在“精準”上下功夫,有效化解各類安全生產風險,提高安全生產保障水平。
在“精準”上下功夫,既要在思想上高度重視,正視困難、問題和差距,又要在行動上善于聯系實際,切實創新工作方法,做到知行統一。事故源自隱患,隱患不除,早晚要出事故。安全隱患無小事,排查治理要堅持“四不兩直”暗訪暗查、不定目標隨機抽查等執法監管手段,要查清事故源,揪出真問題,雞蛋里挑骨頭,小事當做大事抓,才能確保問題隱患找得準、查得深、治得好,做到防患于未然。
在“精準”上下功夫,要依靠科技進步。要大力倡導和推進隱患排查治理信息系統在企業中應用,通過信息系統實現隱患全層級、全流程管控,使隱患排查治理更具有實時性、真實性、全面性,真正的為安全生產決策提供支撐。
在“精準”上下功夫,還要做到全員發動。安全生產是一個系統工程,隱患排查治理涉及到每一名監管者、管理者和從業者。因此,要進一步提高全體人員參與安全隱患排查治理的主動性和自覺性,形成“老鼠過街人人喊打”的局面,讓安全問題隱患無法躲藏,無處逃避。
在“精準”上下功夫,必須要做好“回頭看”,形成閉環管理。對于查出的問題隱患,要及時復查,做好“回頭看”工作。要設置安全隱患預警功能,通過設置頻度、范圍點數、報警時長等數據項,及時對習慣性違章、群體性違章、超期隱患等進行不間斷預警,以提高對隱患排查的實時督查和治理整改。
隱患排查治理是加強安全生產的“三大體系”之一,是治本之策。做好安全隱患排查治理工作,關乎民生,關乎發展,關乎全國安全生產形勢的根本好轉。
(霍玉明)