今年6月是第19個全國安全生產月。圍繞2020年安全工作重點，按照2020年中國石化“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，結合安全生產實際，洛陽石化以推進安全生產專項整治三年行動為重點，以“消除事故隱患、筑牢安全防線”為主題，組織安全生產專題學習、“排查整治進行時”專題、參與“全國安全宣傳咨詢日”、安全宣傳 “三進”（進基層、進承包商、進家庭）、公司級應急演練等“安全生產月”活動，并啟動2020年“安全生產萬里行”活動，開展以安全生產專項整治三年行動、噪聲防護與治理、承包商安全管理素質提升為主題的3項專題行動。
作為中國石化直屬煉化企業、河南省石油石化行業龍頭企業，近年來，洛陽石化著眼治理體系和治理能力現代化，堅持安全工作先于一切、高于一切、重于一切，落實“四鐵”要求，強化“三大”理念——“安全環保是最大效益”“大平穩就是大效益”“大優化出大效益”，弘揚石油精神，傳承石化優良傳統，通過建立聯動體系、落實安全生產責任、增強安全技術能力、強化風險識別和分級管控、投用智能系統、嚴格執行進出規定等措施，確保裝置安全平穩運行。
突出工作擺位 落實風險分級管控
洛陽石化全面分解各級安全責任，逐級簽訂目標責任書，落實好專業安全責任、安全監督責任、屬地安全責任、主體安全責任和黨政安全同責，按期完成HSSE管理體系建設；嚴格作業許可管理和施工方案審批，實行雙向交底、書面交底，開展JSA分析，落實風險管控措施，并糾正、查處施工作業過程“低老壞”和“三違”現象；強化承包商安全體系建設，嚴把承包商資質、人員、機具準入關口，嚴格執行承包商安全考核細則和“黑名單”制度，確保施工安全。
人在工作中起著重要的傳導作用，就危化品生產企業，必須構建領導有力、責任清晰、運轉高效的安全監管新格局，將責任落實到位，傳導到人，工作才能起到實效。
為此，該公司專門成立危化品安全綜合治理機構。該機構除負責修訂、完善危化品登記臺賬，以及危化品一書一簽制度外，還重點開展風險分級管控。具體落實情況是，基層崗位通過危險源辨識，建立設備設施清單和作業活動清單，全方位、全過程地識別崗位存在的風險；基層單位技術人員通過安全風險分析方法的使用，指導員工對識別出的風險進行評價定級，匯總后建立基層風險清單；專業管理部門對基層風險清單進行評審后，建立公司各專業風險清單。最終，由安全環保部會同各部門專家共同評審出公司重大、較大風險，提交該公司安委會通過后，形成公司風險清單。對進入各級清單的風險，公司采取工程技術措施、管理措施、應急措施和個體防護措施進行風險控制，并編制應急預案。
該公司還按照風險等級大小實行風險分級管控，承包商安全監督由公司總經理承包；較大風險由公司班子成員承包；一般風險由運行部和班組負責人承包；低風險由班組人員管控。目前，該公司共辨識和評估重大危險源29個，構建起了安全監測監控體系，實施重大危險源登記建檔，確認監控管理措施，做好安全生產備案。
在嚴格監管的同時，該公司還對重大危險源、關鍵裝置要害部位實行公司、基層單位、班組三級監控管理，領導干部在現場進行安全督查及定點承包，中層領導每月開展1次定點聯系活動，公司級領導每季度開展1次定點聯系活動。同時，實施黨員干部安全聯系點與黨建聯系點“一崗雙職”制。區域員工定期、不定期開展各項安全活動。
此外，該公司通過聽取匯報、傳達精神、討論交流、部署工作等，定期分析、科學研判公司安全生產形勢，協調解決安全生產工作中存在的問題，確定下一階段安全生產工作的目標和措施，及時有力地針對安全隱患進行“全覆蓋、全方位、全過程”監控，并實施有力“靶向”排除，同時加大考核力度，嚴肅責任追究，對重復性事故事件提級問責，確保安全生產形勢持續穩定。
堅持多措并舉增強安全技術能力
天大地大，安全生產為大！作為煉化企業，安全生產壓倒一切，也是不可逾越的紅線。
“18號儲罐區1808罐發生泄漏著火，現場出現大量油氣，員工被困，請求救援！” 6月19日，洛陽石化聯合周邊縣、市（區）開展危險化學品事故應急救援演練。險情發生后，洛陽石化迅速啟動生產安全事故應急預案，迅速采取相應措施控制火勢，保護水體和環境，并對傷員展開救援。最終，“險情”被迅速消除，周邊環境和人民群眾的生命安全得到保護，演練取得預期效果。演練結束后，考評人員及時指出演練過程中暴露出的問題并提出改進措施，進一步完善應急預案，提升應急處置能力。
類似這樣的安全演練只是眾多安全舉措中的一環。
同時，領導干部結合個人安全行動計劃的制定和實施，發揮示范引領作用，推動本單位HSSE管理體系有效運行。各體系要素責任部門負責人進一步明確負責的要素內容、監測指標等，相關人員熟練掌握體系要素的監測、記錄、分析、改進等工作要求。
各基層單位組織管理人員、技術人員和員工學習生產安全典型事故案例。開展“安全生產大家談”班組安全活動，重點討論本單位發生事故事件、生產異常的可能情況、產生的后果以及防范措施的落實等。開展以雙重預防知識、總部加強直接作業環節“十條”、總部《嚴重違章行為判定標準》等為主要內容的技術比武。組織崗位職工和承包商作業人員收看“高處作業安全注意事項”等警示教育片。
此外，該公司強化重點裝置、重點部位和重大危險源“兩重點一重大”安全管理，有針對性地組織重點時期的安全大檢查，及時檢查發現隱患，獎勵發現隱患人員。
強化制度落實嚴格執行施工規定
入夏以來，洛陽持續高溫天氣，為了保障高溫作業下的人員安全，在抓實疫情防控工作的同時，該公司注重加強項目安全質量監管。
該公司將作業人員安全培訓和考試改為網上培訓，并專門配置了新冠肺炎防控基本知識、工作區域防護知識等視頻課件，印制個人防護指南口袋書，加強對疫情防控知識的考核；加強對員工個人防護及防中暑知識的教育，提示員工加強高溫期間個人飲食營養和保證充足的休息，做好作業人員體檢管理，嚴禁帶病上崗。
除了強化安全培訓，該公司還著力抓好復工前安全環保條件確認，加強人員資質和工具、機具等管理，確保項目安全管理體系健全有效、項目經理等人員資質合規、特殊作業人員資質符合要求、特殊作業現場監護人取得監護資格。
加快推進項目建設，決不能因防控疫情而放松了施工安全管理。每天作業前，該公司嚴格檢查，確保安全監管人員和監護人員均到現場、現場人員持有效入場證、特種作業人員持有效證件；對作業前的風險辨識、許可條件確認、許可證的申請、審批、實施、關閉等環節全面加強管理，把“誰簽字、誰負責”落到實處。嚴格落實作業前JSA分析，實施風險告知，落實直接作業環節各項安全措施，高風險作業全過程實施雙監護和視頻監控。
同時，建立承包商HSSE管理體系，嚴格落實承包商黑名單管理，監督承包商技術人員向施工人員進行安全技術交底，落實班前安全喊話，更新、公示高風險作業，并根據當天作業特點和現場施工環境，及時協調區域內各施工隊伍的作業時間，有針對性地制定防范措施；反復要求作業人員仔細確認安全網、安全帶、安全繩等安全防護用品使用情況。
該公司及時開展高空吊裝作業安全問題、腳手架材料和搭設質量及運輸車輛交通安全等專項檢查，發現和消除了一批安全隱患，并對違章施工單位、違章作業所在地單位和負責安全質量監管的第三方單位分別給予不同額度的處罰，增強了相關人員安全意識；合理調整作息時間，嚴格控制員工加班加點的行為，采取高溫期間“做兩頭、歇中間”的辦法。同時，他們為施工人員提供了足夠的食品飲料，發放了清涼油、藿香正氣水、風油精等防暑降溫藥品。
此外，該公司嚴格變更管理，切實做到變更管理全程受控，并成立專班，抓好工藝報警治理及工藝連鎖管理，對漏點進行消除。強化紀律和制度執行，提升標準化操作水平，確保本質安全；嚴格執行開停工方案，嚴把特殊作業許可，嚴控立體交叉作業，嚴格實行網格化管理。
加強源頭管控解決難點痛點問題
加強源頭管控，對確保危化品生產、貯存、運輸等環節的安全意義重大，如果能用高標準對各環節加以管理，就能有效解決基礎性、源頭性問題。近年來，該公司通過智能系統的應用為危化品安全管理賦能。
聲光報警器作為工業報警系統中的一個配件，廣泛應用于化工企業，該裝置由探測器與報警控制主機構成，可以檢測裝置有害氣體泄漏情況。目前，洛陽石化廠區共有聲光報警器300多臺，安裝于各個生產裝置上，這一做法進一步強化了危化品的安全管理。
危化品儲運的安全問題一直是行業痛點。由于客戶提取貨物時，需通過ERP（企業資源計劃）系統下達銷售訂單，并攜帶相關憑證到公司營業大廳開具提貨單、辦理IC卡，然后返回發貨點排隊，等待進廠提貨。但這個過程中存在客戶無法提前獲知產品庫存的情況，罐車在排隊等待的時候極易造成交通堵塞，存在安全隱患。
為解決這一問題，該公司正在加快開發涵蓋企業產品出廠批次管理、預約提貨、物流安全等環節的智能化系統，嘗試借助現代科技智能手段，用最少的人力，更快更安全地完成危化品儲運。客戶、承運商和司機只需使用手機關注“洛陽石化”微信服務號，就可以進入系統，隨時隨地享受在線開單、自助提貨等智能服務，不僅提高了客戶體驗，而且最大限度避免了罐車成排帶來的安全隱患。
在該公司危化品倉庫安全檢查表上可以看到，危化品的銷售、購買、出入庫、領取、使用、歸還、處置等檢查內容記錄完整。
除了上面提到的日常監管，該公司還加強治安防范管理，加大出入廠門禁檢查力度，特別是加大對危化品運輸車輛安全檢查力度，保證進出廠車輛安全受控。比如，危化品運輸車輛需要配備2個重量為4千克的滅火器，且要符合規定使用期限，壓力正常；必須保證駕駛員和押運員同時在車內，且具兩人具備危化品從業資格證；必須確保車輛符合年檢規定、核定載重等。任何一個條件達不到要求，一律禁止入廠。
該公司還嚴把劇毒化學品的領用審批關和計量關，落實劇毒化學品“五雙”制度，即雙人收發、雙人雙賬、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用管理制度，嚴格核對基礎臺賬、數量，做好監視、監控、評估工作，確保劇毒化學品狀態受控。
創新工作思路強化宣傳教育培訓
安全宣傳進基層。煉油結構調整項目管理部各級領導結合天氣炎熱，項目建設中交、承包商中存在的趕工期導致風險劇增現狀，每天派人參加早上班前安全喊話和下午安全碰頭會，敲警鐘，除隱患，保證項目建設完美收官。6月份，公司副總師以上領導、機關處室負責人至少一次走進基層參加一次安全活動，和崗位員工一起分析崗位風險、學習安全防護知識、討論異常情況應急處置措施等，并聽取基層員工意見建議，分析基層安全工作問題。
安全宣傳進承包商。煉油結構調整項目管理部、設備工程部、安全環保部與承包商員工開展座談交流，組織學習高處作業、受限空間作業事故案例，共同查找現場安全風險，并聽取承包商關于安全工作的建議。組織承包商人員開展現場腳手架排查，曝光存在問題。
安全宣傳進家庭。編印發放家庭應急手冊、安全讀本、安全倡議書、知識卡片等方式，向員工家庭成員宣傳生活安全與防災減災知識。
該公司還注重發揮黨組織的政治核心作用，堅持以黨建、思想政治工作保障安全環保生產；發揮黨支部的戰斗堡壘作用，堅持不懈抓班子、帶隊伍、強團隊；發揮共產黨員的先鋒模范作用，開展黨員責任區評比，激發廣大員工傳承石油精神、弘揚石化優良傳統，促進裝置安全環保運行；將黨風廉政建設與安監工作“一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核”，嚴格落實“三重一大”事項工作痕跡化管理辦法。
思想上的認識到位轉化為工作中的具體行動！密織的安全網為洛陽石化穩定運行、提質增效提供強有力的保障。今年以來，公司實現安全環保總體受控，裝置運行水平不斷提升。
